Дом по улице Маскавас знает, как навести красоту и при этом сэкономить

Всем жителям Риги, интересующимся вопросами обслуживания домов, имеет смысл прогуляться по адресу Маскавас, 269а. Причина вовсе не в идеальном состоянии этой пятиэтажки – до идеала далеко, но в общей ухоженности двора и дома. Серьезное отношение жителей к собственности заметно по незначительным вроде бы деталям: под окна завезен чернозем, по периметру двора высажены кусты, возле каждого подъезда по мусорнику, почтовые ящики не новые, но покрашенные.

Именно этот дом в участке муниципального домоуправления Daugava приводят в пример другим. Однажды сюда даже иностранные журналисты приезжали. Перед их визитом жители вышли на внеочередной субботник: ударить в грязь лицом не захотелось. Впрочем, субботники здесь дело обычное. На последней толоке не только убирали, но и сажали цветы под окнами.

Мы попросили Антонину Копылову, председательницу домового совета, рассказать, как удалось объединить жителей. Ведь многие наши читатели сообщают, что «хотели бы участвовать в обслуживании дома, но трудно собрать соседей на общее собрание». Даже письменный опрос по важным вопросам в больших многоэтажках провести сложно, а у Копыловой в 60-квартирном доме работа налажена почему-то без проблем. В чем тут секрет?

Объединила жителей проблема

– Несчастье помогло, – говорит Антонина. – В 2008 году мы узнали, что на зеленой зоне напротив задумано строительство нового дома. Пошли с вопросами в Восточную исполнительную дирекцию, и оказалось, что общественное обсуждение проекта завершено, собрано много подписей «за». Посмотрели мы на эти подписи. За новостройку голосовали совсем не жители Кенгарагса и даже не рижане, а люди из Талсинского района. Извините! Мнение окружающих домов никого не волновало, будто из Талси оно виднее. Мы начали возмущаться, собрали подписи жителей домов, выходящих окнами во двор. Однако везде нам отказывали в пересмотре общественного обсуждения.

В Думу мы ходили долго, как на работу, познакомились с руководителями всех политических фракций. Наняли даже своего архитектора, которая провела расчеты и доказала, что строительство нового дома во дворе недопустимо. Деньги на архитектора собирали всем миром, с этого и началось мое знакомство с жителями.

А двор мы отстояли благодаря случайности: оказалось, что девелоперы проекта неправильно указали в документах кадастровый номер участка. Самоуправление пересмотрело заявку и отказало в разрешении на строительство.

В правлении 14 человек

Тем временем в нашем доме жители обсуждали больную проблему: денег мы домоуправлению Kengaraga nami платим немало, пора бы благоустройством заняться. Соседи уговорили меня стать старшей по дому, возглавить домовой комитет. Мои полномочия были определены общим собранием собственников в 2009 году, а всего в правление дома вошло 14 человек. Руководитель участка Daugava Вячеслав Трошков и сейчас удивляется: «Зачем так много, как вы решения будете принимать на правлении, если вам и собраться в таком количестве трудно?» Зато я точно знаю, что эти 14 собственников квартир поддержат меня на общих собраниях. А ведь любое хозяйственное решение, принятое большинством квартировладельцев, является для управляющего обязательным к исполнению.

Выход из положения

Самое страшное в процессе принятия решений на общем собрании собственников, это пустующие или сданные в аренду квартиры. В доме у нас таких почти четверть – 12 из 60. В восьми квартирах живут дети или родители настоящих собственников, которые не имеют права голоса на общем собрании. А голоса эти временами очень важны, без них дому не принять решения по ремонтам, по сбору средств.

Мы нашли выход из положения. По закону хозяин квартиры имеет право выдать жильцу или соседу (а также любому другому лицу) доверенность на представление своих интересов во время общего собрания. Эту доверенность можно написать от руки, нотариальное заверение не требуется, и годится она только для голосования. Мы потихоньку добились того, чтобы отсутствующие собственники выдали доверенности другим жителям дома, и теперь у нас остались только три квартиры, жильцы которых не могут голосовать.

Как старшая по дому сразу скажу: очень жаль, что нет в Латвии закона, по которому владелец квартиры во время отсутствия должен был бы оставлять свой адрес управляющему. Людей не найти! Особенно это важно, если общие решения дом принимает летом. Для легитимности голосования необходимо присутствие на собрании собственников, представляющих больше половины квартир дома, а наши старички все на дачах или в деревне. Принимать решения сложно, а ведь иногда нужно спешить.

Хотим нормальную стоянку!

Сейчас мы замахнулись на реконструкцию домовой стоянки. После выборов в Рижскую думу наш дом попал в проект по благоустройству внутриквартальных дорог, который курирует исполнительная дирекция района. Нам обещали финансирование с целью расширить стоянку машин. Сейчас у дома всего шесть парковочных мест, а требуется не меньше тридцати, иначе «Скорая помощь» к дому может подъехать только по газону, а пожарные вообще по кустам пробираются.

Однако в исполнительной дирекции предупредили, что проект расширения стоянки дом должен заказать сам. Мы обсудили вопрос на общем собрании, жители проголосовали за то, чтобы работы оплачивали только те собственники, которые хотят привязать стояночное место к своей квартире. После голосования мы вывесили на лестничных клетках объявления: «Желающих получить стояночное место во дворе просим сдать деньги в домовой фонд». Деньги, разумеется, принимаютсятолько под подпись трех членов правления дома.

Согласование с 11 организациями

Сложностей с будущей нормальной стоянкой оказалось очень много. Сначала мы переписывались с администрацией Латгальского предместья, даже прикладывали вырезки из предвыборных публикаций наших политиков, чтобы напомнить об обещаниях благоустраивать дворы.

Получили принципиальное согласие города и пошли в Строительную управу. Однако там выяснилось, что я не имею права представлять интересы дома, мне нужна доверенность отRīgas namu pārvaldnieks. Проблему удалось решить не сразу, ведь я не являюсь работником домоуправления. Однако благодаря отзывчивости нашего управляющего Вячеслава Трошкова я получила справку, в которой сказано, что жители уполномочили меня представлять их интересы на основании общего голосования.

Дальше – больше. Сначала мы заплатили 230 евро за топографию, потом еще около 500 евро архитектору. Однако услуги архитектора стоили бы в два-три раза дороже, если бы домовой комитет не взялся самостоятельно согласовать расширение стоянки с 11 организациями: Rīgas siltums, Rīgas ūdens, Latvijas gāze и др. Вот так непросто оказалось построить у дома парковку!

Плюс контейнерная площадка

Многие трудности оказались для нас совсем неожиданными. Например, сначала мы предусмотрели создать у дома 33 новых стояночных места. Однако Инспекция здоровья потребовала, чтобы одновременно с реконструкцией дороги мы поставили на нашей территории новую площадку для сбора мусора. Старая площадка расположена на соседнем участке и никому не мешает. Зачем же новая? Выходит, что инициатива наказуема: мы начали шевелиться и постоянно получаем новые указания от властей.

Количество стояночных мест сократила не только контейнерная площадка, но и большое дерево: оказывается, строить под ним нельзя. Теперь мы получим всего 25 парковок, это уже меньше, чем количество претендентов. Будем настаивать, чтобы архитектор придумала, как разместить у дома машины всех желающих. Пусть поломает голову!

Хорошие слова о начальстве

Процесс согласования проекта в Строительной управе мы надеемся пройти только к Новому году, а работы начнем в следующем сезоне. Но мы рады и этому, ведь без поддержки предместья нам новой стоянки не видать вообще. Наша Восточная исполнительная дирекция вообще идет жителям навстречу. Например, мы два с половиной года жаловались на то, что у дома нет уличного освещения – старые фонари просто срезали. Люди боялись ходить ночами, потому что падали в темноте или попадались бандитам. В этом году районная администрация поставила у нашего дома четыре мощнейших светильника, проблема решена.

А еще я хочу поблагодарить через газету начальника нашего участка домоуправления Вячеслава Трошкова. Знаю, что большинство людей только ругают управляющих, но сама я стараюсь смотреть на все положительно. Я понимаю, что управляющий живет в узких рамках законов и правил и часто не может сделать того, что требуют жители. Начальник нашего участка нам помогает во всем, в чем только может.

Неудачный опыт с дверями

Не обходилось у нас и без накладок по ремонтным работам с Rīgas namu pārvaldnieks. Например, в 2012 году мы заказали установку металлических дверей по конкурсу домоуправления. Я по поручению жителей подписала общую смету на 1200 латов, но мастера выполнили работу безобразно. В моем подъезде новые двери при открывании цеплялись за пол!

Пришлось мне несколько раз ходить в домоуправление и требовать, чтобы фирма доделала работу. Наконец мастера пришли и недоделки исправили. Однако в следующем апреле я получила годовой отчет от домоуправления и увидела, что стоимость установки дверей увеличилась на 400 латов. Почему? В домоуправлении рассказали, что виноваты мы сами, вызывали рабочих повторно. Но я и теперь остаюсь при своем мнении, что никаких дополнительных услуг мастера нам не оказали, провели гарантийный ремонт и потому деньги взяли без оснований.

С этой поры мы проводим крупные работы в доме по трехсторонним договорам. Это значит, что жители на общем голосовании выбирают фирму-исполнителя, согласуют смету, а домоуправление только оплачивает работу.

А зачем пластиковые окна?

Но гибкость требуется, и потому мы много работ заказывали и в домоуправлении. Например, окна в доме мы решили не менять на пластиковые, а отреставривровать. Пришли мастера из участка, вставили в рамы вторые стекла, прибили рейки, поменяли, где нужно, ручки. В доме сразу стало намного теплее и уютней.

Придумали мы и третий способ, как приводить дом в порядок. Во-первых, у нас есть небезразличные жители, которые собственными руками могут многое сделать. Однажды приезжаю я с дачи и вижу, что в доме вроде бы меняют ливневку. Спустилась в подвал, а это наш Саша собственными руками ставит новые трубы! В двух подъездах он поменял ливневку сам, а в оставшихся двух подъездах работы провело подтянувшееся домоуправление.

Во-вторых, часть ремонтов мы проводим за наличные средства. В прошлом ноябре на общем собрании жители проголосовали за то, чтобы каждая квартира сдала в фонд дома 15 евро для мелких ремонтных работ. Мы начали думать, что бы на эти средства сделать, и вспомнили, что в доме в ужасном состоянии почтовые ящики. Начали искать информацию в интернете и обнаружили, что одна секция на пять новых ящиков стоит 225 евро, то есть, на весь дом требуется 2800 евро. Да за такие деньги половину канализационных труб в подвале можно отремонтировать!

Мы пошли другим путем: попросили одного нашего жителя починить старые ящики. Он их отрихтовал, покрасил, нарисовал новые номера – и все за 195 евро. Если жители хотели поставить новые замки, то платили мастеру сами.

Секрет: снимать показания счетчиков в один день

Могу поделиться еще одним изобретением нашего дома. Мы очень долго страдали от больших потерь воды, иногда коррекция составляла 100 кубометров за месяц. Наконец мы с соседями проголосовали за то, чтобы сдавать показания счетчиков в один день месяца – 27 числа. Для напоминания жителям брали квартирые счета и от руки в каждый вписывали просьбу: «Не забудьте сдать показания именно 27 числа!» В этот же день мы по решению жителей снимаем показания общедомовых счетчиков. Благодаря единому времени учета разница воды снизилась до 20 кубометров в месяц, и это прекрасный результат.

Недавно наше общее собрание приняло решение, что в будущем в доме нужно устанавливать счетчики единого высокого класса точности. Каждый житель продолжит делать это за собственный счет, но мы обязали соседей обращаться в одну определенную фирму. Через четыре года, когда все квартиры будут оборудованы точными приборами, коррекцию мы снизим до минимума.

Отмостка далась с трудом

Если подумать, то за последние шесть лет нам в доме удалось выполнить очень много работ. Самой важной было строительство отмостки.

В 2012 году наш сосед с золотыми руками позвал меня в подвал и показал трещины, появившиеся в фундаменте. Оказалось, что отмостка у дома полностью отсутствует. В техническом отделе домоуправления сначала не поверили этому, но на весеннем субботнике мы откопали дом со всех четырех углов, и специалистам пришлось зафиксировать в акте, что отмостки действительно нет.

Тогда Вячеслав Трошков сказал мне на приеме: «Если выбирать между срочными ремонтными работами, то я посоветовал бы начинать именно с отмостки. Если начнет трескаться фундамент и осядет дом, расходы ваши составят сотни тысяч!» Мы управляющего послушались.

Отмостку мы делали по трехстороннему договору за 4722 лата, далась она нам нелегко. Целый год мы собирали дополнительную плату по 0,29 лата с квадратного метра жилплощади. Народ возмущался. Зато после завершения работ все признавались, что деньги потрачены не зря.

Со строителями мы тогда договорились сразу: сделаете хорошо отмостку – будем поручать вам работы и в будущем. Сейчас этой же компании планируем доверить замену канализационной трубы в подвале, что будет стоить 4000 евро, а в 2015 году замахнемся на замену холодного водопровода в подвале.

«Не успеваю закрывать двери!»

Если в Кенгарагсе появляются новые старшие по дому, то в участке домоуправления их сразу отправляют ко мне за опытом. Многие уполномоченные лица жалуются, что тяжело работать с жителями: люди не хотят голосовать за положительные изменения, даже жалуются на активистов в полицию. Но я говорю: «Терпение! Вот когда что-то начнете делать и люди вам поверят, в доме будет совсем другая ситуация».

Мне легко работать с жильцами, которые живут в доме постоянно. Тяжело бывает только с отсутствующими, с ними нужно постоянно связываться по телефону, за месяц могу проговорить два-три телефонных кредита. А ведь я не получаю никакой компенсации, работаю на общественных началах.

Почему я это делаю? Такой у меня бойцовский характер, я всю жизнь занималась общественной работой, это у меня в крови. Дочь, когда приезжает, спрашивает: «Почему у тебя вечно открыта дверь?» – «Да потому что я не успеваю ее закрывать, все время люди ходят». А когда я дочери жалуюсь, что устала, она отвечает: «Но ведь ты сама этого хочешь, мама!»

Статья взята со страницы Делаем Вместе!

Содержание домашнего животного возлагает много обязанностей на заводчика, например, животное нужно соответсвенно кормить, заботиться о его здоровье и благополучии. Эта статья объясняет какие обязанности и ответственность предусмотрены  к заводчику домашнего животного в нормативных актах.

Обязанности заводчика домашнего животного прописаны как в законе об Охране животных, так и в правилах Nr.266 “Labturības prasības mājas (istabas) dzīvnieku turēšanai, tirdzniecībai un demonstrēšanai publiskās izstādēs, kā arī suņa apmācībai” Кабинета министров за 2006 год 4 апреля.

Приобретая домашнее животное, владелец животного несет ответственность за его благополучие и соблюдение специальных требований содержания, обеспечивает ветеренарномедецинскую помощь, должен не допускать его бродяжничество, при необходимости, обеспечивает поиск животного и захоронение в летальных случаях.

Законы и нормативные акты этих обязательств применяются также к лицу, которому владелец животного доверил своего питомца или которому животное попало во владение другим путем. Поэтому, если ваши друзья во время путешествия доверили вам своего питомца и с ним что-то случиться, то ответственными в то время будете вы, а не владелец животного.

Обязанности заводчика — благосостояние.

В обязанности владельцев домашних животных входит забота о здоровье, о благополучии животного и использовании его в зависимости от породы, возраста и физиологии, а также обеспечение жилищными условиями, оборудованием, кормом и водой в соответсвии с физиологическими и этологическими (поведение животных) требованиями, принимая во внимание породу, степень развития, адаптации и привыкания животного. В ситуации, когда владелец животного передает его третьей стороне, то в его обязанность входит предоставление информации о требованиях к содержанию и благополучию животного.

Владельцу домашнего животного необходимо обеспечить питомцу физическую активность принимая во внимание физиологические и этологические потребности животного. Если животное ограничено в перемещении,то необходимо обеспечить достаточную площадь содержания.

Приведенные выше правила также предусматривают чего не должен делать владелец домашнего животного.

Владелец не имеет права:

размещать домашних животных на балконе или лоджии;
создавать антисанитарные условия и держать домашнее животное в них;
приносить животному боль и страдания;
использовать такие средства маркировки животного, которые приносят ущерб его здоровью.

В отношении здоровья животных стоит также отметить, что владельца домашнего животного ответственен за обеспечение регулярной вакцинации животного.

Начальница отдела со связью с общественностью Pārtikas un veterinārā dienesta (PVD) поясняет, что домашних животных собак, кошек и хорьков, которые выгуливаются или содержатся за пределами помещения в обязательном порядке нужно вакцинировать от бешенства.  Вакцинация против других заболеваний оставлены на усмотрение владельца животного, после консультации с ветеринаром. 

[info]»Соблюдение обязательств относится также к лицу, которому владелец животного доверил своего питомца»[/info]

Владелец домашнего животного может заниматься разведением, но без ущерба для здоровья и в соответствии с его этологией. Владелец не имеет права использовать для разведения больных животных, животных с врожденными аномалиями, а также физиологически и генетически несовместимых животных. Запрещается использовать для разведения домашнего животного, если это ставит под угрозу его здоровье. Нельзя также допускать бесконтрольного размножение животных.

Если владелец животного на территории города или села по одному адресу держит пять или более теплокровных животных одного вида, которые старше шести месяцев, то в течении 7 рабочих дней он обязан сообщить об этом в PVD в письменной форме, указав свое имя, фамилию, породу и количество животных, адрес места содержания и свой номер телефона.

Обязательства владельцев домашних животных находящихся за пределами помещения

Владелец имеет право вместе с домашним животным находиться за пределами территории своего дома, но необходимо принимать во внимание следующие факторы:

Животное не должно мешать обществу и представлять угрозу для безопасности, здоровья и жизни человека;
Животное не должно представлять угрозу для безопасности, здоровья и жизни других животных.

В пределах населенного пункта владелец животного обязан собрать экскременты своего питомца. Доверить прогуливать своего питомца владелец может только тому человеку, который может контролировать и совладать с животным, а также может обеспечить ненанесение вреда другим животным и людям.

[info]Владельцам стерилизованных котов необходимо пометить их так, чтобы их не отловили как бродячих. [/info]

Если кот содержится в городе или в населенной сельской местности, то в обязанности владельца входит обозначение стерилизованного кота. Почему это важно объясняет Inga Kronberga заместитель начальника отдела Торговли животными, благосостояния и питания PVD министерства Земледелия.

«Бродячими животными не считаются стерилизованные коты, которые содержатся в городе или в населенной сельской местности. Владельцам стерилизованных котов необходимо обозначить своих питомцев, чтобы служба отлова животных не приняла их за бродячих. Это норма относится только к котам, потому что только эти домашние животные имеют право находится на улице без присмотра владельца.» информирует I. Kronberga.

Под обозначением стерилизованного кота подразумевается одетый ошейник, с указанием информации о владельце или без.

Животное не должно мешать окружающим

В ответственность владельцев домашних животных входит также заботиться о том, чтобы их любимец не мешал другим членам общества. Кроме того, в обязанности владельца животного входит:

заботиться о благоприятном общественном мнении по отношению к его животному;
обеспечить условия, чтобы домашнее животное (его запах, лай или вой) не мешали жителям дома или района.

 Животное в транспорте

Порядок перевоза животного в общественном транспорте определяется правилами Кабинета Министров Nr.599 от 28 августа 2012 года “Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanas un izmantošanas kārtība”. 74 пункт этих правил предусматривает, что в общественном транспорте разрешено перевозить собак, кошек, декоративных птиц, домашних птиц или детенышей декоративных животных или других домашних животных. Тем не менее, представитель Министерства транспорта сообщает: «Пассажиры, осуществляющие перевоз животного в общественном транспорте, должны заботиться о том, чтобы животное не беспокоило других пассажиров.»

Она отмечает, что в дополнение к вышеуказанным нормам Кабинета Министров порядок перевозки домашних животных регламентирует также  положение № 322 “Dzīvnieku pārvadāšanas noteikumi” от 18 июня 2013 года, где в 7. пункте определено, что при перевозке домашних животных в общественном транспорте,

собака должна быть в наморднике и на поводке или помещена в подходящую сумку, контейнер или клетку;
другие домашние животные должны быть помещены в подходящую сумку, контейнер или клетку.

Поэтому держать собаку, кошку или хомяка в охапку во время перевозки в общественном транспорте нельзя — это доставляет стресс как животному так и владельцу и другим пассажирам. За перевозку домашнего животного в общественном транспорте надо платить как за единицу багажа. Эта плата устанавливается перевозчиком. Например, в транспортных средствах «Rīgas satiksmes» за проезд с собакой нужно платить, если она находится на поводке. Если животное находится в клетке или сумке, то за его перевозку платить не надо.

Штраф за нарушение

Владелец животного обязан заботиться о своем домашнем животном, а также брать на себя ответственность за его действия. Если владелец животного относится легкомысленно или игнорирует установленные обязательства, то ему нужно считаться с тем, что его животное может быть изъято и передано в приют или умерщвлено.

Специалист по связям с общественностью полиции Рижского самоуправления Inese Tīmane сообщает, что выполнение требований к благосостоянию животных контролирует PVD, а также государственная полиция и полиция самоуправления. Инспекторы служб и самоуправления имеют право контролировать соблюдение установленных требований вышеупомянутых положений, если есть подозрения или жалобы о нарушениях.

Кодекс Административных правонарушений Латвии 106-106. 1 пункт предусматривает наказание за нарушение требований к содержанию, благосостоянию, использованию и перевозки животного.
За нарушение требований к содержанию, благосостоянию, использованию и перевозки животного — выражают предупреждение или накладывают штраф частным лицам в размере от 7 до 350 евро, юридическим лицам от 15 до 700 евро, с конфискацией животного или без.
За повторное нарушение, если оно совершено в течении одного года после наложения первого административного взыскания или если оно вызвало физический или материальный ущерб, — накладывается штраф частным лицам в размере от 15 до 700 евро, юридическим лицам от 700 до 1400 евро, с конфискацией животного или без.
За нарушения правил содержания опасной собаки, — накладывается штраф для физических лиц от 7 до 70 евро, для юридических лиц — от 110 до 1400 евро, с конфискацией животного или без.
За жестокое обращение с животным или нарушение требований к умерщвлению животного — накладывается штраф в размере от 7 до 700 евро для частных лиц, от 110 до 1400 евро для юридических лиц, с конфискацией животного или без.

Представительница полиции Рижского самоуправления указывает, что полиция самоуправления при констатации административного правонарушения инициирует разбирательство и составляет протокол об административном правонарушении, а в тех случаях, когда животное наносит человеку средние или тяжелые травмы, дело рассматривается государственной полицией.

[info]За перевозку домашнего животного в общественном транспорте надо платить как за единицу багажа[/info]

I.Tīmane сообщает, что в за 2013 год до 12 сентября за несоблюдения правил содержания животных к ответственности были призваны 270 владельцев домашних животных.

За нарушение требований к содержанию, благосостоянию, использованию и перевозки животного — 215 раз;
За повторное нарушение, если оно совершено в течении одного года после наложения первого административного взыскания или если оно вызвало физический или материальный ущерб — 32 раза;
За нарушения правил содержания опасной собаки — 1 раз;
За сокрытие животного от инспектора PVD, за его не маркирование или за уклонение от регистрации животного в самоуправлении — 19 раз;
За повторное нарушение, если оно совершено в течении одного года после наложения первого административного взыскания — 2 раза.

ИТОГ

Обязанности владельца животного:

взять на себя ответственность по обеспечению благосостояния животного и соблюдение специальных требований содержания;
обеспечение ветеринарной помощи;
следить за животным, когда оно находится за пределами дома;
следить за тем, чтобы животное не мешало окружающим;
соблюдать правила перевозки животного в общественном транспорте;
не допустить бродяжничество;
обеспечить погребение животного.

Статья взята с портала LVportals

Владельцы квартир обязаны перенять дом от самоуправления. Но что будет дальше?

Закон обязывает владельцев квартир перенимать дома в свое владение, но многие об этом даже ничего не слышали, хотя процесс приватизации в основном уже завершен. Какие преимущества нам дает перенятие дома? Куда нужно обращаться, чтобы выполнить требования законодательства? Что теряют люди, которые не переняли свои дома в свое владение? По нашим законам в полной мере не перенятые дома не являются независимыми. Они подчиняются решениям Управляющего. Эти и другие вопросы мы задали специалисту департамента жилья и окружающей среды Рижской думы Эрику Витолу.

Закон есть, движения нет

— Что сказано о перенятии во владение многоквартирного дома жильцами дома в Законе о приватизации?

— Статья 51 данного закона предусматривает, что собственники квартир в течение шести месяцев после принятия решения о начале приватизации дома должны созвать собрание, на котором должны принять решение о создании общества владельцев квартир или заключить взаимное соглашение об управлении и обслуживании общей собственности. Владельцы могут выбрать одну из двух форм управления домом — основать общество владельцев квартир (или кооператива собственников квартир, так называемый DzĪK), или передать права на управление по взаимному согласию уполномоченному лицу.

Но с 2004 года, когда это условие было принято, дело движется очень медленно. Из примерно 6000 домов, находящихся на то время на балансе у Рижской думы, за десять лет владельцы переняли на себя около 2000, и то  1300 из них домики — с 4 или 5 квартирами. У этого явления простое объяснение — жителям такого дома проще договориться между собой. Созданные ими сообщества успешно работают. Что касается многоквартирных жилых домов, то жители переняли только 500 из таких «муравейников».

— Какая тенденция? Начинают ли люди просыпаться?

— Странно, но в прошлом году процесс перенятия пошел на спад. В 2012 году было перенято только 44 жилых домов. Не могу ответить на вопрос определенно хорошо это или плохо. Если бы у меня спросили об этом 3-4 года назад, то сказал бы, что плохо. Но теперь ситуация иная: долги, заложенные в банках квартиры, люди, ставшие заложниками должников — все это нынешние реалии.

Наше долговое бремя

— Прежде всего, спад связан с экономической ситуацией, — продолжает Эрикс Витолс. — Многих владельцев квартир остановил рост задолженности по теплу.

— Какое это имеет значение?

— После перенятия дома владельцам квартир надо решить как жить дальше. Они получили право самостоятельно заниматься обслуживанием своего дома или могут доверить это компании занимающейся обслуживанием домов. Если они решат обслуживать дом самостоятельно, то вопрос долгов является очень важным. Предположим, что 60 квартирный жилой дом имеет три четыре тысячи латов долга, которым уже никого не удивишь. Но перенимая на себя управление домом, сообщество владельцев квартир (DzĪK) от своего имени должен перезаключить соглашения с поставщиками коммунальных услуг — такими компании как Rīgas Siltums, Rīgas ūdens, Latvenergo, Latvijas gāze, однако, любой поставщик услуг по контракту будет требовать гарантии выплаты задолженности. Так сказать, у вашего дома имеется долг в четыре тысячи латов, будьте так добры его погасите или останетесь без тепла и воды. У нового обслуживателя накоплений нет. Как решить эту проблему?Единственное решение — владельцы квартир должны быть готовы платить больше за обслуживание, чтобы гасить долг нескольких квартир.

— Тогда получается, что население имеет возможность самостоятельно управлять только тем домом, у которого на момент перенятия не будет никаких финансовых проблем …

— Домов без долгов в настоящее время нет. На мой взгляд, идеальной является ситуация, когда долг минимальный, такой как у дома по улице Alauksta 16, который должен поставщикам коммунальных услуг только 500 латов. Но такие случаи можно сосчитать по пальцам на одной руке. Так как 60-70% от общего объема платежей составляет плата за тепло, то люди в основном должны предприятию Rīgas siltums.

Крупному дому трудно начать самостоятельную жизнь, другое дело — небольшие дома, где не более шести до восьми квартир. Там, люди, наконец, поняли, что никто другой не будет управлять и обслуживать их домом лучше и дешевле, чем они сами и что никто не будут вкладывать средства в их частную собственность.

— Что делать жильцам большого дома, обремененным  долгом, если они хотят перенять дом, чтобы обрести большую автономность?

— Перенимая дом, люди действительно получают большую свободу. Управление и обслуживание домом они могут поручить городской администрации или частной обслуживающей компании, в этом случае борьба с должниками и отношения с компаниями поставщиков коммунальных услуг будет задачей данного доверенного лица. Только нужно понимать, что никакая компания по обслуживанию вместо жильцов свои деньги платить не будут.

Процесс затянулся

— Где можно узнать, что процесс приватизации дома достиг такого момента, что пришло время перенимать имущество?

— Это можно узнать в нашем отделе или в комиссии самоуправления по приватизации жилья. Но таких домов, которые не были бы переданы для полной приватизации в Риге осталось очень мало — от 100 до 200 не более. Задержки в основном связаны с судебными процессами на право собственности на землю и случаев наследования.

— С какого момента начинается отсчет 6 месяцев, предназначенных для перенятия дома?

— С момента уведомления о том, что дом был передан на полную приватизацию. Но получается так, что люди не обращают внимание на эти шесть месяцев. Да и в законе это написано, но за несоблюдение сроков никакие санкции не предусмотрены.

— Так значит нет ничего страшного если перенятие задержалось и длится 7 месяцев?

— На самом деле, все уже задержалось на восемь… девять лет.

Есть польза

— Но есть ведь какая-то польза в перенятии дома и его обслуживание своими силами, не так ли?

— В первую очередь преимуществом является то, что можно дешевле проводить ремонтные работы. Владельцы квартир дома в праве сами выбирать строительную компанию. Там где namu pārvalde должно проводить конкурсные закупки, не всегда отдавая приоритет дешевым предложениям, жители могут просто сделать опрос цен и выбрать любого исполнителя. Это позволяет сэкономить большое количество средств. Хочу заметить, что в последнее время такая экономия также доступна и жильцам не перенятых домов, если решение о ремонте принимается на общем собрании. Например, люди хотят, перестелить крышу, не за 15 тысяч латов, а за 10 тысяч и уже нашли подходящего исполнителя, который выполнит эту работу. Решение принимается на собрании общим голосованием, и тогда namu pārvalde платит за ремонт дома из общих накоплений дома и принимает работу по общим правилам.

Перенимая дом в свое управление, владельцы квартир также могут сэкономить на административных расходах. Вполне возможно, что они выберут более дешевую обслуживающую компанию или будут управлять своим собственным домом сами.

— Получают ли жильцы квартир еще какие-либо дополнительные права после перенятии дома во владение?

— Люди приобретают больше возможностей влиять на их собственную жизнь, принимать свои собственные решения.

 Необходим лидер и возможность договориться

— С чего начинается процесс перенятия дома?

— Прежде всего, в доме появляется инициативой наделенный человек, лидер. Не просто знающий человек, а организатор и практик. Знания сами по себе ничего не дают, если вы не умеете убедить сограждан о необходимости конкретных действий. При поддержке инициативной группы жильцов, которые рассматривают все плюсы и минусы этого мероприятия, лидер начинает работать с соседями. Следующим шагом реализации плана это собрание собственников квартир и нежилых помещений. Условие, которое иногда забывают: на общее собрание должны быть приглашены все сто процентов владельцев квартир. На первом собрании принимается общее решение о перенятии дома, утверждают устав DzĪK или выбирают уполномоченное лицо.

— Что делать, если на собрание не приходит необходимое количество владельцев квартир?

— Закон предусматривает возможность принимать решение собственников квартир в виде опроса. В доме, где есть сто или более квартиры, очень трудно собрать вместе более 50 процентов владельцев, которые скажут «да». В любом случае, решение должно быть занесено в протокол.

— Большая часть населения считает, что для перенятия дома должно быть зарегистрировано общество владельцев квартир.

— Все зависит от размера дома. Если есть только несколько квартир, то общество можно не регистрировать. Вместо этого владельцы квартир могут заключить договор устанавливающего условия, при которых они обязуются  содержать дом. Владельцы квартир избирают одного уполномоченного представителя, который занимается вопросами управления домом, а также заключают договора на его имя с обслуживающей компанией (если было принято решение доверить обслуживание домом профессионалам) и коммунальными службами.

Иногда, для того, чтобы договориться одной встречи недостаточно. Я знаю дом, где владельцы квартир собирались пять раз. Многое зависит от того, насколько хорошо жильцы дома знают друг друга. Положительный пример дома, построенные для сотрудников одного предприятия, как реновированный дом по улице Celmu 5. Там люди уже как старые знакомые.

Рекомендуется консультироваться

— Предположим, что встреча состоялась, было принято решение. Что делать дальше?

— Добро пожаловать к нам в Департамент жилья и окружающей среды Рижской думы. Но было бы разумнее, посетить нас ранее, на этапе зарождения идеи. Хорошо бы за месяц до заседания. Например, ранее необходимо уточнить все детали собственников квартир. На собрание не может идти любой, принять участие может либо владелец квартиры или его уполномоченный представитель. Или такая ситуация: вы сделали масштабную подготовку, созвали собрание, приняли необходимое решение, но не оформили протоколы надлежащим образом. Кажущаяся мелочь, но вы должны начинать с начала, терять время. Еще нужно знать, как действовать на общем собрании, если у дома остались не приватизированные или не занесенные в земельную книгу квартиры. Есть много разных нюансов, которые нужно знать. Поэтому для того, чтобы добиться успеха во всем с первого раза приходите к нам на консультации на улицу Brīvības 49/53, 512 кабинет, или позвоните по телефону 67037221. Информацию можно получить также на домашней странице www.mvd.riga.lv.

— Куда подавать заявление о перенятии дома?

— Заявление подается в Департамент жилья и окружающей среды Рижской думы обществом владельцев квартир (DzĪK) или указанной в договоре собственниками жилья уполномоченная персона. К заявлению должно быть приложено:

1. Если дом переходит к обществу владельцев квартир:

а) копия устава;
б) копию свидетельства регистрации выданную регистром предприятий ;
в) протокол общего собрания о перенятии обслуживания жилого дома;
г) копия решения основания общества и выписка из регистра членов общества;
д) копии доверенностей на людей, которые представляют собой собственников квартир на общем собрании;
е) документы о приглашении всех владельцев квартир на общее собрание и документы голосования, если решение было принято без созыва общего собрания (список владельцев квартир и / или членов семьи с их подписями о получении приглашения или почтовое уведомление об отправке приглашения).

2. Если дом передается уполномоченному лицу:

а) копия договора владельцев квартир о совместном управлении и обслуживании дома;
б) протокол общего собрания о перенятии обслуживания жилого дома и протокола об итогах голосования, если решение было принято без созыва общего собрания собственников квартир;
в) документы предоставляющие права на перенятие дома, если это не оговорено в договоре пункта (а), или в протоколе общего собрания пункта (б);
г) документы о приглашении всех владельцев квартир на общее собрание и документы голосования, если решение было принято без созыва общего собрания (список владельцев квартир и / или членов семьи с их подписями о получении приглашения или почтовое уведомление об отправке приглашения).
д) копии доверенностей на людей, которые представляют собой собственников квартир на общем собрании;

Расходы минимальные

— На какие расходы следует рассчитывать жильцам при перенятии дома во владение?

— Консультации с нами бесплатные. Регистрации общества владельцев квартир в Регистре предприятий будет стоить восемь латов. Нужно расчитывать также на концелярские расходы (скажем распечатка приглашения на общее собрание) и почтовые расходы (скажем, заказное письмо собственникам квартир, которые не живут в Латвии). Возможно, придется арендовать помещение для собрания, если люди не захотят собираться в подъезде дома или на другой доступной бесплатной площади.

— Документы сданы. Как быстро все пойдет дальше?

— Если все документы предоставлены самоуправлению, то по закону предоставляется два месяца, чтобы их проверить. Необходимо отправить один запрос Рижское домуправление, чтобы узнать финансовое состояние дома и второй запрос в Рижскую приватизационную комиссию. После получения информации в течении 2-3 недель, мы посылаем заявление в Рижский департамент имущества, где юристы проверяют, что все соответствует закону. Дальше пакет документов передается Юридическому управлению. И тогда по поручения председателя Рижской думы Департамент имущества в течение 10 дней подготовит акт о передаче права управления домом обществу собственников квартир или уполномоченным лицам.

— Успеваете ли все совершить в согласованные сроки?

— Бывает, что нужно что-то уточнить (в частности, это относится к старым домам и домам с дополнительной площадью), тогда задержка происходит. Но в целом мы не затягиваем дело.

Власть поменялась

— После того, как дом перенят им можно управлять …

— … либо самим, либо передать эти права опытному управляющему (физическому лицу) или заключить договор с компанией, которая занимается управлением и техническим обслуживанием домов. Можно остаться у предыдущего домуправа, заключив отдельный договор, согласно которому у владельцев квартир и домупарва будут равные права.

 — Что именно перенимают собственники квартир?

— В дополнение к приватизированным квартирам это общие помещения (которые могут быть сданы в аренду), домашние коммуникации, крышу, наружные стены, чердачные, подвальные помещения и прикрепленную к дому землю, одним словом, все, что мы называем общим имуществом.

— Правильно ли я понимаю, что после перенятия дома общество собственников квартир может само решать, кого нанимать на работу, а кого уволнять?

— В идеале, решения принимаются на общем собрании. Но в целом до акта приема-передачи активисты должны понимать, как они будут жить дальше. Хорошо, если уже подготовлен проект договора с предприятием управления и обслуживания домов или четкий план того, как действовать самим.

 — Есть ли право у владельцы квартир после перенятия дома отказаться от каких либо услуг управления и обслуживания, которые им кажутся дорогими и ненужными?

— Да, но в законе об управлении Жилищным фондом предусмотрены работы от которых нельзя отказаться. К примеру санитарный уход, ремонт и обслуживание оборудования связи и т.д. Существует возможность сэкономить, но без этих работ обойтись нельзя.

— Как правильно выбрать управляющего?

— Если общество владельцев квартир переняло дом, то они уже и являются управляющими этим домом. Конечно, можно назначить управляющего из жильцов собственного дома, который будет выполнять задачи поставленные обществом владельцев квартир или на общем собрании. Кстати, на практике часто бывает так, что управляющим становится председатель общества владельцев квартир. Также, владельцы квартир имеют право делегировать свои права по обслуживанию домом профессиональному домоуправлению — муниципальному или частному.

 — Если люди переняли дом, значит ли это, что помощи от самоуправления теперь не жди? 

— Перенятие дома никак не влияют на отношения между самоуправлением и владельцами собственности. У города просто нет право инвестировать средства в дом, где квартиры приватизированы. Авария? В этом случае, в соответствии с законом Управления жилищными условиями управляющему нужно срочно решать сложившуюся аварийную ситуацию, используя для этой цели любые имеющиеся в его распоряжении средства. Но после этого жильцам все-равно придется оплатить дополнительный счет. Да, много лет назад самоуправление в исключительных случаях выделяло средства на ремонт крыш в аварийном состоянии, но эта программа давно закончилась.

Некоторые «провокационные» вопросы

— Как вы лично считаете, стоит ли людям перенимать на себя управление домом?

— В первую очередь об этом должны думать люди, которые живут в небольших жилых домах, к которым привязан большой земельный участок. Этим владельцам, бесспорно, выгоднее управлять и обслуживать дом самим. Как быть жильцам больших многоквартирных домов? В этом случае, я не могу просто сказать, «Перенимайте!» Нужно знать, является ли дом должником, и понимать — если да, то придется работать с должниками. Дом с задолженностью в 15000 латов я перенимать от самоуправления не рекомендовал бы. Если они решат, управлять имуществом сами, то в конце концов могут остаться без тепла, потому что у владельцев квартир не будет средств к погашению долгов отдельных квартир.

— А что будет если дом не будет перенят жильцами и останется в таком подвешенном состоянии?

— Пока что выглядит, что никто силой перенимать дома не заставляет. Если не будет кардинальных изменений в законодательстве, эта ситуация может сохраняться в течение длительного времени.

— Не станет ли жильцам таких домом хуже, сравнивая с тем, как сейчас?

— Боюсь, что на этот вопрос в данный момент вам никто точно не ответит. Тем не менее, я по-прежнему убежден, что владельцам квартир стоит перенимать дома во владение. Даже если дом не перенят, хорошо, если создано общество собственников квартир или выбрано уполномоченное лицо, потому что тогда вы можете лучше контролировать работу домуправа и расходы на ремонт из фонда накоплений дома, принимать совместные решения об управлении и обслуживании вашего дома.

Статья взята и переведена на рус. яз. со страницы Darīsim Kopā!